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石渠县人民政府 关于办理县政协第十二届二次全委会委员 提案、建议、意见的情况报告
中国石渠门户网站 www.shiqu.gov.cn  发布时间:2019年01月25日 编辑:石渠之窗

2018年12月6日在县政协第十二届三次全委会上

县人民政府副县长  徐双勇

各位委员:

我受县人民政府委托,向大会报告县政协第十二届二次全委会议委员提出的提案、建议和意见办理情况,请提出宝贵意见。

一、基本情况

在县政协第十二届次全委会议期间政协委员们紧扣县委、县政府中心工作,结合石渠实际,就县政府工作提出提案2件,建议85件,意见4件。其中,公安类2件,国土类1件,畜牧类7件,水务类3件,卫计类2件,通讯类2件,民政类3件,交通类13件,民宗类16件,教体类8件,财政类4件,住建类8件,扶贫移民类1件,发改类7件,农林类1件,人社类5件,文广类6件,电力类2这些提案、意见、建议充分反映了石渠广大牧农民群众普遍关心的热点、难点问题,成为今年县人民政府工作的重点。

二、高度重视,定期督查

县人民政府高度重视政协委员提案、建议、意见办理工作,制发《关于办理石渠县政协第十二届次全委会议委员提案、建议、意见的通知》(石府办发〔201826号),要求各部门仔细研究提案、建议、意见内容,制定行之有效的办理实施方案,采取有效措施,认真予以办理,对需多部门配合办理的及时协调,并安排专人定期对办理工作进行跟踪督查,确保办理工作顺利完成。

三、办理情况

2018年县政府承办的91件提案、意见、建议,已办结46件,占51%;正在办理21件,占23 %下步列入计划逐步解决的22件,占24%暂无法解决的2件,占0.2%办理情况已全部答复委员。

(一)提案办理情况。

格绒邓珠等2委员提出的“关于进一步加强干部职工住房配套设施建设和小区管理”的提案。今年,积极引导小区干部成立业主管理委员会投入600余万元完成小区硬化绿化及监控设备安装,并签订辖区公共环境卫生维护责任书同时已聘请物业公司专门管理。

泽绒拉姆委员提出的“关于在县城尼呷镇建设公共厕所设施立标注牌和进行有效管理”的提案。我县高度重视“厕所革命”工作,今年投入254万元在县城建设改造水冲式、旱厕、生态环保厕所14座,同时标注公共厕所字样下一步将在尼呷镇拟建采用泡沫封堵微生物降解处理工艺试点的公共厕所2座,并设立公厕管理公益性岗位。

(二)意见办理情况。

尼玛拉姆委员提出的“关于请尽早解决物价市场乱价问题”的意见。我县多次组织专门力量对县城市场物价进行了调查,并与邻县市场价格作了对比。根据调查结果,对我县所有蔬菜类等农副产品(重点是牛肉)出台了市场指导价,同时在县城、洛须、色须新建农贸市场3个,有效控制了市场乱价现象。

泽仁邓珠等3位委员提出的“关于加大城市基础设施设备管理力度”的意见。今年,我县以构建共建共治共享格局为目标,调动商铺及广大群众发挥主观能动作用为抓手,建立健全市政基础设施管理体系。组织城区200余家商户,召开城乡环境综合治理工作部署宣讲会议18处罚破坏城市基础设施行为8起,罚款1000余元。

扎更等2位委员提出的“关于公平、公正收取电费和解决呷吾寺住户照明电费高的问题”的意见。我县责成电力公司进行核实。经核实公司严格按照《甘孜州电价改革调整和实施方案的通知》甘发改20121145)文件要求执行电价,不存在电价执行有偏差的问题。

彭措仁青委员提出的关于加强乡、村基层户籍基础数据清查与管理”的意见。为切实解决我县户口管理中存在的虚、重、假问题,我县于2015年起全面开展户籍和实有人口双清工作,一标三实入户调查为契机。通过人口信息管理系统数据比对、户籍材料复核等方式,查找并依法注销违规、虚假、重户口644人。同时动员年满18周岁人员尽快办理二代身份证。

(三)狠抓落实,部分建议已办结。

1.教体类

西波等4位委员提出的“关于聘请式模式下挂优秀教师来我县任教并加大本县在职教师培训力度”的建议;西波委员提出的“关于加大重视教育力度并加强师资力量建设”的建议。因建议内容类似,现并案答复。为引进、留住教师人才,县委、政府出台了《关于夯实教育基础推进教育优先发展弘扬尊师重教风尚的决定》等惠师政策。同时,今年组织教师参加各级各类培395人次选派教师20名,到对口支援学校挂职锻炼,邀请金牛区优秀教师到我县支教并开展“传、帮、带”提升我县教师水平。

彭措仁青委员提出的“关于加强起坞乡中心学校建设”的建议。今年,我县已招录教师92人,向起坞乡中心校分配1。同时,校教学楼已纳入2019年拟建项目。

呷洛委员提出的“关于加强呷依乡中心校和八若村小硬件建设”的建议。今年,已完成呷依乡中心校教师宿舍续建项目及八若村小教师宿舍风貌改造项目,现已投入使用,同时配足、配齐教学仪器设备。

苏庆委员提出的“关于推行‘一类藏单模式’双语教学”的建议。今年,已从个别师资力量较强的学校开始推广藏单模式教学。同时,已积极向上级部门争取中学藏单模式专业教师名额。

西波委员提出的关于不能把“手续不具备的新生”拒之门外”的建议。对于不具备入学手续的新生,我县已采取“先入学,后补全手续”的方式,争取做到应入尽入。今年,全县在校学生达15769,比去年增加1814

加波委员提出的“关于请求为扎麦片区各乡镇增加教师、医生定向生名额”的建议。今年已定向招录42名乡镇医务人员和92名教师。下一步将结合扎麦片区中心卫生院及学校实际,进行人员分配。

2.交通类

图登多吉委员提出的“关于在红旗乡一村与二村之间的河流上建桥”的建议。已于5修建该处桥梁投入使用。

昂翁真珠委员提出的“关于修建正科乡境内25公里公路”的建议。正科乡境内25公里公路被国道215覆盖,目前正进行建设各村通村硬化路也于今年5月开工建设,现已完成建设,投入使用。

呷机委员提出的“关于修建真达乡虫草主产区之间的公路”的建议。已于今年5月开工建设,现已完成建设并投入使用。

马尼等5位委员提出的“关于维修瓦须乡境内通村公路”的建议;呷玛翁修委员提出的“关于解决麻呷乡牧区通村通畅路”的建议;丹巴旺许委员提出的“关于请在正科乡夺绒沟修建公路”的建议;白玛降村等4委员提出的“关于修建长须干玛乡境内五个村的通村公路问题”的建议;单真尼玛委员提出的“关于修建起坞乡起坞二村(达科、龙绒)夏季草场公路”的建议;益西多吉委员提出的“关于请将色须镇的通乡通村公路修到边界处”的建议。因建议内容类似,现并案答复。我县于今年5,集中开工建设通村通畅工程,目前已完成瓦须乡通村硬化路488.13公里、麻呷乡通村硬化路10条共42.88公里、正科乡通村公路840.76公里、长须干玛乡通村硬化路667.95公里、起坞乡起坞二村通村公路238.5公里色须镇通村公路52.4公里,现已完成建设并投入使用。同时,色须镇通乡通村道路项目的建设按照镇、村意见进行勘察设计避免了草场纠纷问题

3.发改类

扎根委员提出的“关于批准建油库”的建议。宜牛乡宜牛二村2016年提出修建油库申请,我县按照相关程序于201712月向上级单位转报,新建加油站批复和省经信委确认函。目前,该油库正在开展相关新建前期工作。

4.住建类  

杨有霞委员提出的“关于改善乡镇村环境问题”的建议。今年,我县出台石渠县建立健全城乡环境综合治理长效机制实施意见》,处理违规违章行为3300余起购置农村垃圾转运设备200余台组织乡镇干部300余名拆除整改违章搭建380面积24703.23环境得到较大改善。

白玛尼美等2位委员提出的“关于为居茂寺配备一辆垃圾车”的建议。今年,已为居茂寺配备垃圾转运设备2台。

土登降措委员提出的“关于相关部门在集镇改造、土地审批过程中严格把关,严禁在电力设施保护区内修建房屋”的建议。自我县深入开展违章搭建综合整治工作以来,有效制止并拆除了在电力设施保护区域内违规建筑2处,对不符合有关规定的建设项目下发了限期整改通知书4份。

5.农林类

所亚呷委员提出的“关于大力促进中藏药材种植产业化发展”的建议。今年,我县采取药草型技术路线,完成青藏药谷万亩中藏药材等特色农牧产业基地1.26万亩。下一步,我们将牢牢抓住绿色发展这条主线,做大做强中藏药材项目组织化、规模化、集约化、现代化”发展方式转变

6.财政类

朱长生委员提出的“关于请求县财政解决妇幼卫生计生工作县级配套资金”的建议。今年,已安排妇幼卫生计生预算经费221万元,确了计划生育免费手术及妇科病普查工作的正常开展

生根委员提出的“关于提高村医待遇”的建议。今年已安排50万元,并且已执行550650750元三个标准

嘎等4委员提出的“关于提高我县环卫工人工资”的建议。2019年,我县环卫事业预算经费将由原来的100万元提高到120万元,其中也将提高环卫工人工资。

7.文广类

多吉泽仁委员提出的“关于加强真达乡文化建设和文化旅游建设力度”的建议。今年,真达神鹿谷成功创建国家4a级景区,相关旅游配套设施正在同步推进

西波等7委员提出的“关于保持松格嘛呢传统文化特色”的建议。根据省政府《关于公布四川省全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围的通知》(川府函〔2014119号)文件要求,我县松格嘛呢石经城在保护范围内,全面禁止搭建修建房屋无关建筑物。同时,将进一步加大手工艺产品的保护和开发力度。

8.畜牧类

单真尼玛委员提出的关于在起坞一、二村修建牲畜暖棚”的建议。今年,已在起坞乡一村修建牲畜暖棚2座,待验收后投入使用。

彭措仁青委员提出的“关于加强片区乡、村基层畜牧产业生态建设与管护力度”的建议;曲拥多吉委员提出的“关于希望继续加大牧业生产发展力度”的建议;曲多委员提出的“关于加强畜牧产业发展投入和设施管护”的建议;所亚嘎委员提出的“关于大力加快生态文明建设”的建议。因建议内容类似,现并案答复。今年,资2500万元,完成2017年国家天然草原退牧还草工程;投入410万元,实施沙化治理工程4100投入570万元,完成89个定居点灭鼠植被恢复工作;投入600万元,完成洛须片区绿化300亩,建设枸杞基地1000新建人工饲草基地2.7万亩在加大畜牧产业发展投入和设施管护力度的同时,我县按照“谁使用、谁受益、谁负责”的属地管理原则,将责任层层细化到受益乡镇进行管护。

拉森委员提出的关于加强俄多玛、德荣玛地区种草力度”的建议。今年,在我县境内217省道、182.5千米沿线公路段两侧各20米左右进行草原植被恢复建设总面积11141亩。

9.民政类

丹增达吉委员提出的“关于解决天葬师生活补助”的建议。已给予2名贫困天葬师每人1000元生活救助。下步将积极与上级相关部门对接,继续加大对我县殡葬的救助力度。

10.通讯类

王霞等3委员提出的“关于尼呷镇生康沟100多户牧民户至今没有通网的建议。今年,已安装完成生康沟电信宽带端口150个并投入使用。

11.水务类

达洛委员提出的“关于请帮助维修查加寺和正庆寺水井”的建议。今年,再次对两座寺庙的安全饮水进行了维修,确保了供水通畅。

12.人社类

格绒邓珠委员提出“关于建立职业农民和返乡务工人员创业培训”的建议。我县已编制完成《就业技能培训方案》,并在每年7--10组织符合相关条件的职业农民和返乡人员到省、州参加创业技能培训。

尼多委员提出的“关于增加本地户籍定向招考人数”的建议。今年,已定向培养本地户籍人员31,下步将继续向州级相关部门积极争取每年的招录人员中划分60%的名额只限于石渠籍考生

13.民宗类

丹巴旺修委员提出的“关于在然觉寺与正科乡各村之间修建公共厕所”的建议。今年,已新建3厕并投入使用。

14.卫计类

彭措仁青委员提出的“关于加强基层医疗卫生队伍人才建设”的建议。今年我县采取外引和内培相结合的机制,已定向招录42名乡镇医务人员,并开展各级各类医务培训49526人。

15.公安类

加波等8委员提出的关于东区片区存在已交2000元社会抚养费但未上户的问题的建议。我县高度重视,立即组织人员进行核查。经核查,一是按照《计划生育法》相关规定上交2000元抚养费是对其行使的处罚,与上户无任何关系。我县也从未下发过任何关于上交2000元社会抚养费便可上户的相关文件和通知二是对于超生牧民家庭未成年人上户有明确要求,需《出生医学证明》或亲子亲缘鉴定意见书、监护人申请、监护人承诺书等7份证明材料才可上户。三是按照《计划生育法》第4l条规定:不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。而社会抚养费及滞纳金属于非税收入,应当全部上缴国库

(四)精心部署,部分建议正在办理。

1.教体

白玛委员提出的“关于新荣乡学校教学用房紧缺问题”的建议。今年,投入240万元完成教师宿舍建设投入使用投入200万元,完成7间幼儿园教室建设,面积为666,已投入使用。

2.交通

四郎卓登委员提出的“关于在起坞乡玛琼、约来、扎龙3个点的河流上修桥”的建议;白玛降村4委员提出的“关于在长须干玛乡洞呷寺对面俄曲河上建桥”的建议;鲁泽委员提出的“关于修建呷吾寺庙至山下的公路”的建议。因建议内容类似,现并案答复。今年已完成起坞乡3个点的勘测、设计等前期工作;已完成俄曲河桥招投标工作;呷吾寺下山公路正在开展设计等前期工作,以上项目将于2019年施建设。  

3.住建

 王霞、彭措卓玛委员提出的“关于解决尼呷镇生康沟等片区自来水基本无水”的建议。我县2017年完成生康沟自来水入户工程。但因生康沟地导致供水量小,压力不足。已积极向上级申报县城供水二期建设项目,待项目申报成功后,全面解决

土登降村委员提出的“关于在城镇建设规划、集镇改造设计土地使用审批预留电力网络通道”的建议。我县《城市总体规划》《控制性详细规划》等重点乡镇规划中暂未明确电力线路下地方式。今年,投入18万元,委托四川建大规划研究设计院,对我县地下综合管廊进行了规划设计。目前已完成编制,待有关专家评审合格后,正式出台该规划,并按照要求实施。

4.文广类  

所亚嘎委员提出的“关于大力促进全域旅游产业发展”的建议。我县坚持规划先行、因地制宜、突出特色保护与开发并举的原则,全力推进全域旅游发展今年,真达神鹿谷和邓玛湿地成功创建4a级景区积极推动巴格嘛呢3个景区创4a工作;完成色须镇日扎观景台和s217线蒙宜段停车休息区和游客服务中心等基础设施建设启动起坞等2个旅游综合服务体建设,正在对旅游发展规划进行修编,也加快了旅游宣传、招商引资的步伐,规范了旅游市场秩序,为进一步提高旅游服务质量奠定基础。

5.卫计类

拥登降措委员提出的“关于配强呷依乡中心卫生院医务人员和提升医技水平”的建议。我县,对现有医务人员进行各级各类的培训49人次。同时,为乡镇卫生院配齐了医用常规设备,下一步将结合呷依乡中心卫生院实际,进行人员分配。

6.民政类

图登多吉委员提出的“关于申请恢复瓦土乡”的建议。我县高度重视,立即开展了实地调研,并派专人到州民政局区划科作了专题报告,正在等待进一步审核。

7.民宗类

昂翁真珠委员提出的“关于解决全县各寺庙公共厕所”的建议;呷机委员提出的“关于解决则热寺路灯及公厕问题”的建议;王晓玲委员提出的“关于解决真达乡麻达寺修建生态环保公厕和垃圾池”的建议;满吉委员提出的“关于色须寺周围多修建几座公共厕所”的建议;扎西郎加委员提出的“关于解决蒙沙寺修建三座公共场所的问题”的建议;伦珠郎加委员提出的“关于解决帮来寺公厕、垃圾箱和垃圾车”的建议。扎西郎加委员提出的“关于解决蒙沙寺寺庙路灯和寺内硬化路的问题”的建议。因建议内容类似,现并案答复。我县已纳入今年寺庙基础设施建设项目,但因在开展招投标等前期工作,故导致本年度未能实施,争取纳入明年续建项目规划。

降布多洛委员提出的“关于解决虾扎镇境内寺庙用电的安全隐患”的建议;扎西郎加委员提出的“关于解决蒙沙寺寺内线路和经堂线路不通畅问题”的建议。因建议内容类似,现并案答复。今年,已纳入寺庙基础设施建设规划,争取明年逐步解决。

8.水务类

邓珠尼玛委员提出的“请求修建格孟寺庙自来水厂”的建议。我县已为格孟寺实施深水井1处。对于修建自来水厂一事,因投入资金大前期程序繁杂,加之无专项资金。目前,正在向上级相关部门进行衔接。

益呷委员提出的“关于解决饮水难问题”的建议。我县高度重视,立即责成相关部门进行核查。经核查,洛须镇更沙村大部分地区自来水已覆盖,但因地势较高,导致水压不足。现已积极向上级水利部门争取深水机井项目。

9.国土类 

满吉委员提出的“关于请为色须寺庙修建防洪排水沟”的建议。今年已完成该处地质灾害治理前期工作,现正在争取治理资金,待项目资金下达后将立即实施治理

(五)超前谋划,部分建议已纳入规划逐步解决。

1.发改类    

尼玛委员提出的“关于批准修建扶贫加油站”的建议;加波等4委员提出的关于在瓦须乡修建油库”的建议;白玛降村委员提出的“关于在长须贡玛乡一村修建加油站”的建议。因建议内容类似,现并案答复。今年,51日起州级相关部门暂不受理非317318公路沿线加油站申报工作,故我县提交的申报材料被退回。待恢复后我县将继续向州相关部门转报。

加波等2位委员提出“关于请求解决近90余户未牵入生活用电线路问题的建议今年,我县多次州发改委进行衔接,争取90余户未牵入生活用电用户雅砻江流域规划解决。

白玛尼美等2位委员提出的“关于关注并切实解决尼呷镇远牧点通电问题”的建议。我县今年多次与州发改委衔接,争取纳入明年十三五脱贫规划,采取太阳能光伏的方式予以解决。

2.文广

丹真尼玛委员提出的“关于解决起坞乡一、二村民间艺术团活动室”的建议;西波等7位委员提出的“关于修建巴珠、米旁、班泽三位名人纪念馆”的建议;郎尼委员提出的“关于投入资金加大文物古迹保护力度”的建议。丹真尼玛委员提出的“关于解决艺术团暖房意见”的建议;因建议内容类似,现并案答复。因我县财政拮据,无法承担以上建议所述专项资金,已向上级有关部门申报争取相关费用。

3.民政类

昂翁真珠委员提出的“关于洛须镇更名为邓玛”的建议。我县已完成洛须镇更名为邓玛14份材料的收集与审核,按照相关程序层层上报但因今年全省请求更名事宜的较多,仅我州就有3起,故省政府回复暂不予以办理。待下一步政策允许,我县将积极跟进更名相关工作。        

4.民宗类

四郎卓登委员提出的“关于解决觉悟寺大经堂维修资金”的建议;鲁泽委员提出的“关于解决维修呷吾寺经堂资金”的建议;单真尼玛委员提出的“关于帮助解决龙郎寺厨房”的建议;四郎青交委员提出的“关于请对正科乡美日寺庙的建设予以帮助”的建议;白玛志玛等2位委员提出的“关于解决居茂寺僧人住房问题”的建议;多吉泽仁委员提出的“关于请帮助维修麻达寺和志瓦寺”的建议。因建议内容类似,现并案答复。因我县财政拮据,无法承担以上建议所述专项资金,已向上级有关部门申报争取相关费用。

5.通讯

单真尼玛委员提出的“关于起坞乡一村、二村修建通讯塔”的建议。我县已于2017年在起坞乡一、二村建设基站2座,并投入使用关于弱覆盖区域网络问题,积极与铁塔公司进行了协商,下步争取在2019年第一批次中解决。

6.人社

青美多加等7位委员提出“关于申请开办传统手工艺传统文化传承培训中心”的建议。因开办传统手工艺、传统文化传承培训中心,需要具有资质的社团或民间组织进行开办,目前县内无具有一定资质的社团或民间组织,下步将向上级部门积极争取开办传统手工艺、传统文化传承培训中心。

刘卫东委员提出的“关于解决交通技术人员”的建议;格绒邓珠委员提出的“关于加强农口部门专业技术人才的引进和配备”的建议。因建议内容类似,现并案答复。我县已出台《石渠专业技术人才优惠待遇政策》,同时积极与省、州各高等院校衔接,定向培养所需的专业技术人才21人。下步将继续加大定向力度。

7.电力类

彭措燃机委员提出的“关于解决扎查玛隆修行点的照明问题”的建议。我县高度重视,通过了解核实,该修行点离电源点较远。下步,将向州级相关部门积极衔接并解决。

8.扶贫移民类

邓珠尼玛委员提出“关于解决格孟乡无房户住房问题意见”的建议。相关领导高度重视,经核实,2018年、2019年易地搬迁项目受益户名单已于2017年底通过各乡镇核实确定后已报攻坚办,今年已完成规划并实施。下步将积极向上级有关部门申报,争取纳入其他项目规划。

(六)因政策等原因,部分建议暂无法办理

彭措卓玛委员提出的“关于加强和完善我县城镇贫困居民帮扶政策”的建议。目前,国家实施的各项富民惠民政策中,暂无针对城镇贫困居民扶持政策,加之我县环境恶劣,属深度贫困县故暂不能及时有效解决城镇贫困居民问题,但我们将向上级有关部门积极争取相关扶持项目和资金,诚望您予以多加理解。

扎根委员提出的“关于修建宜牛乡宜牛二村扎龙贡玛之间的通村公路”的建议。因宜牛乡宜牛二村扎龙贡玛在长沙贡玛国家级自然保护区内,根据签订的《不在保护区内建设任何生产设施,保护区内原有的道路维持原状的承诺书》,所以不能在保护区内进行道路建设,诚望您予以多加理解。

各位委员:在石渠县十二届政协二次全委会议上,政协委员们紧紧围绕民生和发展,提出的提案、建议、意见关注度高、覆盖面广、建设性强,符合我县实际,为政府决策提供了依据。对于办理滞后的建议、意见,政府将及时督促,加快办理进度,对于正在办理中的建议、意见,将及时通报办理情况,请予关注,并期待你们再提宝贵意见。我们将自觉接受政协的民主监督,继续真抓实干,进一步提高办理质量,让政协委员们放心,让人民群众满意。

谢谢大家!

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